为切实落实市脱贫攻坚指挥协调会议要求,市人社局党组高度重视这项工作并召开专题会议研究提出的落实事项，提出了六个凡是和十项措施，并召开县区负责人会议认真贯彻落实。六个凡是及十项措施的具体内容如下：凡是上级明确的职责任务必须切实承担起来;凡是政策确定的帮扶服务措施必须落实;凡是有就业需求就业能力的适龄劳动力必须尽快介绍安置;凡是有参培愿望的适龄贫困人口必须有序培训;凡是符合政策且需要资金和救助的必须抓紧受理办理;凡是不担责、不履职的坚决重处问责。

一是按照市创业就业办公室(以下简称市双业办)提供的文样和填报要求,分乡镇形成统一格式的台账,由各驻村工作组负责人、村委会主任、乡镇分管负责人审核签字后，输入乡镇社保所微机，并上传至县(区)局指定的微机与工作机构汇总。

二是以县(区)为单位、统计出目前没有外出且有就业需求的贫困村适龄劳动力数量，重点弄清具体的就业愿望，如：希望在省外何地何行业，省内何地何行业，市内何地何行业就业等。并通过劳务输出和介绍就业渠道，分县(区)集中培训和组织外出一批人员。需要市级整合输出或转移就业的由各县(区)创业就业办向市双业办申报。同时各县(区)要报备已在当地安排就业和已组织输出的贫困村人员数量。

三是以县(区)为单位或集中几个乡镇及在各地的产业聚集区开展就业转移技能培训、岗前培训、提升培训等，并向市双业办报备。市双业办组织一场专门的创业培训。各县(区)要明确具体的开班名称、人数、地点、时间等。

四是协调市双创领导组办公室下发通知，安排市、县、乡三级孵化园，电商园、创业园区、各产业集聚区等，对已在园区创业或就业的贫困人口从业人员进行统计，凡是来自贫困村的大学生、返乡农民工等，一律可以申请享受已明确的优待扶持政策。此项工作分市直和县(区)明确申请人员名单，并落实具体扶持项。

五是各县(区)公益岗位人员建议名单完成统计汇总，并依规审核公示，落实待遇，开展培训。

六是由市双业办组织编印实施精准扶贫创业、就业具体帮扶政策措施与申办程序口袋书或明白纸。分就业、创业、社保、贷款、公岗、培训等扶持服务项，明确具体条件、标准、流程、经办机构、服务人员、联络电话等。按村找支书或工作组、乡找副职或社保所、县找领导组办公室或办事机构等三级受理办理模式，解决好啥事、谁办、咋办三方面问题。让老百姓明白与人社业务有关的扶持服务内容和找谁咨询、找谁办理，应具备什么条件，享受什么照顾和政策等具体事项。受理办理环节与程序必须具体明了，易懂易行。同时，人社12333公共服务平台要开通相关内容，做好解答服务工作。

七是市县(区)两级下发专门通知或召集会议，明确并公告招聘岗位与应聘条件，动员各类就业介绍机构和平台围绕贫困村劳动劳动力就业开展专项和入村到乡招聘活动。

八是各县(区)通过驻村工作组、乡社保所、以县(区)为单位，针对返乡农民工、大学生，统计符合政策的创业人员扶持需求、重点统计是否有进园区、是否领办企业、是否需要资金、技术扶持等具体需求，并分项做好介绍服务工作。

九是各县(区)再次充实明确专项工作组成员和县乡村牵头服务人员名单及电话并上报到市双业办。各县(区)人社部门要完成本地的政策及扶持措施材料汇编，形成月计划。

十是各县(区)要集中力量，做实核准劳动力台账和建档立卡动态更新工作制度，申报拟申请省市认定的创业园、孵化园和县乡服务平台建设项目;按省市要求，试点先行，抓出亮点、保证重点工作不落后。上述三项要形成文字材料报市双业办。