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索引号: 4114000054-sqsrlzyhshbzj-00000207 发布机构: 市人力资源和社会保障局
成文日期: 2024-07-22 有效性: 有效
文 号: 商人社文〔2024〕31号 所属主题: 人大代表建议办理

商丘市人力资源和社会保障局对市六届人大二次会议第503号建议的答复

来源:市人力资源和社会保障局 发布时间:2024-08-26 浏览次数: 【字体:

尊敬的程志高代表:

您提出的《关于积极引导农民工返乡创业助推乡村振兴的建议》收悉,其中涉及人社领域工作任务,我们综合进行了研究,现答复如下:

接到您的建议后,市人力资源和社会保障局高度重视,对您提出的涉及人社工作方面的“引导鼓励外出务工人员返乡创业的建议”给予高度评价,将在今后的工作中予以采纳。在此,向您对人力资源和社会保障工作的关心和支持表示感谢!

吸引各类人员返乡入乡创业就业是各级人社部门的重点职责之一,在近年工作中,我们始终立足人口大市、劳务输出大市这一市情,切实把握农村劳动力“外出务工潮”向“返乡创业潮”转换趋势,积极推进全市由“输出一人、致富一家”的劳务经济向“返乡一人、致富一方”的创业效应转变,积极开展“双乡双业双雁”活动,“归雁”群体逐年增多,“头雁”作用发挥明显。2021年出台了《商丘市政府关于推动返乡入乡创业高质量发展的实施意见明确了5个方面36条具体扶持措施2023年我市新增返乡创业3.39万人,完成年度目标任务的169%。全市现有河南省农民工返乡创业示范县7个(夏邑、柘城、睢县、民权、虞城、永城、宁陵),河南省返乡创业示范园区14个。按照“县有综合服务中心、园区有服务站点、乡有承办平台、村有联络人”标准,配备设立返乡创业服务设施与功能。5月份,选树10名2023年度“商丘市返乡创业之星”,颁发了奖牌奖金。9月份,在河南省2023年度“凤归中原”豫商豫才返乡入乡创业大赛决赛中,我市推荐参赛的3个项目获得2个三等奖,1个优秀奖,优秀组织奖。5名返乡创业典型被表彰为2023年度“河南省返乡创业之星”。

下步工作中,我们将围绕您的建议,融合已经出台的政策措施,结合我市返乡下乡创业工作实际,加强调查研究,围绕返乡下乡创业的基本要素,在用地政策、人才支撑、职称评定、税费减免、创业担保贷款,创业补贴、创业项目扶持等方面,制定切实可行的配套措施,力争让每一位返乡创业人员都能了解返乡创业政策,享受到返乡创业政策。一是加大政策扶持力度。结合返乡下乡创业工作实际,围绕返乡下乡创业的基本要素,在用地政策、人才支撑、职称评定、税费减免、创业担保贷款,创业补贴、创业项目扶持等方面,进一步细化政策,制定切实可行的配套措施,在完善上作文章,在提升上下功夫,构建更加完备的政策支持体系,打好政策的组合拳,特别是针对困扰返乡创业的“钱、地、人”等问题,各级政府及职能部门要细化政策,精准服务支持。二是加强创业平台建设。要求每个县市区建设2-3个返乡创业孵化基地,30%以上的乡镇建有返乡创业园,引导返乡创业企业、资金、人才、技术等要素形成产业化、园区化、集群化聚集,使各类园区成为返乡入乡创业快速发展的主要载体,形成涵盖市、县、乡、村多品类、多业态集合的返乡入乡创业载体。按照市县有工作专班、一县一综合服务中心、一乡一承办平台、一村一就业协理员的工作要求,健全创业服务支撑体系。三是层层选树典型。抓好各类创业和致富带头人扶持和经验推广工作,大力弘扬“创新创业”精神。按照“四个一批”(选树一批典型、推介一批典型、培育一批典型、扶持一批典型)要求,层层培育、选树创业典型并给入选项目和人物具体奖励,每年表彰一批返乡创业之星、返乡创业示范项目,对返乡入乡创业者政治上给地位,事业上给荣誉,经济上给实惠。四是强化农村劳动力职业技能培训。全力推进“人人持证技能河南”建设,根据农村劳动力特点进行分类,有针对性地将课程设置、授课方式、培训重点进行优化调整,挑选优质培训机构,采取理论与实际相结合的授课方式,为农村有培训意愿的劳动力进行授课。针对农村劳动力培训需求,组织优质培训学校开展“送培训下乡”,增强职业技能提升的培训效果,让农村劳动力节约时间、减少开支、在家门口就能享受实实在在的技能培训。截至4月底,全市开展农村劳动力职业技能培训3.35万人次,完成年度目标任务的79.7%。

在此向您对我们工作的关心支持再次表示衷心感谢!也衷心希望您一如既往地支持我们的工作,我们将以勤政务实的工作作风,接受社会监督,认认真真、踏踏实实地做好每一件事,努力为我市经济发展做出新的贡献。

商丘市人力资源和社会保障局

2024720      

 

联系单位及电话:商丘市人社局农民工工作科  0370-3227877

联系人:毕俊领


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