索引号: | 11411400005837643Q-2021-00000232 | 发布机构: | |
成文日期: | 2021-01-11 | 有效性: | 有效 |
文 号: | 所属主题: | 年度计划总结 |
商丘市人力资源和社会保障局2020年度落实法治政府建设任务工作总结
2020年商丘市人力资源社会保障局法治政府建设工作在市委、市政府的领导下,在省厅业务部门的指导下,习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,紧紧围绕市法治政府建设各项部署,按照推进依法行政,创建法治政府的总体目标,围绕中心,服务大局,多措并举,狠抓落实,推进法治政府各项工作有序开展,依法行政体制机制进一步完善,政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升,法治政府建设取得新进展。现将有关、情况报告如下:
一、学习依法治国新理论,加强法治建设组织领导
(一)认真学习依法治国新理念。原本学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,全面准确领会理念精神,深入抓好贯彻落实。认真学习党的十九届五中全会和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》精神,坚持学以致用,融会贯通,不断推动法治工作理念、机制和方法创新,在法治政府建设实践中担当尽责。
(二)提高政治站位,全力推动法治政府建设任务落实强化学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,提升履职能力。
(三)加强组织领导,专题研究部署。坚持党对法治工作的领导,把依法治理、依法执政与依法行政统一起来,全力推动法治政府建设各项任务落实。健全组织机构,根据机构改革整体要求,夯实了党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面,为法治政府建设提供了强有力的政治保障和组织保障。
二、落实执法责任,加大普法宣传
(一)强化服务型行政执法建设。一是按照“应进必进”的原则,将全部行政审批、公共服务事项进驻大厅;二是加强基层服务平台建设。将能下沉的业务全部下沉至基层保障服务所;三是加强执法人员队伍建设,进一步充实行政执法和监督队伍。
(二)做好行政执法监督指导工作。一是组织执法案件评查活动。二是注重利用“两法衔接”工作平台进行执法监督。三是依法解决行政争议案件,确保办案质量。
(三)加大法治宣传培训活动。一是梳理普法责任清单。二是开展法治专题宣传活动。三是加大法治培训工作。四是结合就业创业,援企稳岗,六稳六保,梳理,印制,发放商丘市人力资源和社会保障局就业创业政策集成4册共10万多份,发放到毕业大学生,企业,劳动者,乡村等。二是领导重视,统筹安排。局党组高度重视法治宣传教育工作,研究制定“七五”普法规划,成立了由一把手挂帅、分管领导具体负责的领导小组,为普法宣传活动的日常办事机构,负责协调各项工作。认真落实普法责任制和清单,每年制定当年度普法法治文化计划。
三、贯彻落实法治建设决策部署,推动重点工作任务
(一)贯彻落实法治建设决策部署。坚决贯彻落实省、市法治政府建设文件精神,找准职责,精准发力,全力推进我市人社系统法治政府建设工作。
(二)把法治建设纳入全局年度工作计划。党组书记、局长对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题。
四、坚持深化改革,全面提升政府依法履职效能
(一)深化行政审批制度改革。一是推行政府权力清单,促进政府履职。按照国务院、省市政府取消调整行政审批事项的相关要求,持续深化”放管服”改革,结合市行政审批服务局划转事项目录,梳理完善“三级二十同”目录,对划转事项进行了调整。按照“权责一致、依法下放、能放即放”原则,依法行政执法事项,巩固了“条块结合、以块为主”行政管理体制。完善公布“四办清单”,二百四十八项事项中涉及“马上办”、“一次办”、“网上办”、“就近办”。二是推行“一窗受理”。政务大厅窗口进行了重新调整,实现了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“综合窗口”服务模式,实现了让群众和企业“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快线上“一网办”和线下“只进一门”。完成了电子证照梳理,高频事项梳理等工作,将平台功能延伸。推进政务服务网和各部门自建网上办事系统使用统一身份认证系统,实现群众办事“一次认证、全网通行”。
(二)全面推进集成政务公开标准化规范化。编制了《就业领域基层政务公开目录》和《社会保险领域基层政务公开目录》,全面提升基层政务公开和政务服务水平,不断提高人社工作透明度。
(三)按照人社部及省厅的安排部署,我局积极开展“人社快办行动”,以“持续推进清减压,人社服务更快办”为主题,以集成服务、简约服务、创新服务、规范服务为基本原则,围绕人社高频事项开展专项行动,以标准化促服务规范,以信息化促服务创新,以资源整合促服务效能提升,实现企业和群众办事“跑腿”越来越少,材料越来越简,时限越来越短,体验越来越好,不断提升企业群众的获得感和满意度。
五、坚持服务大局,切实提高依法行政制度建设质量
审查各类规范性文件,严把“制发”入口。严格按照《商丘市规范性文件监督管理办法》规定,扎实开展行政规范性文件合法性审查。
严格文件规定处理行政案件。严格按照《行政诉讼法》《行政复议法》《行政机关负责人出庭应诉规定》规定处理行政案件。自觉维护司法权威。认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判。每一宗案件,均安排熟悉相关业务的工作人员与专业的律师按时出庭应诉,未出现过不出庭应诉、不执行法院生效裁判等不尊重司法权威的情况,并多次收到法院的好评。
针对上年度我局在人社领域法治建设存在的问题和社会矛盾的现状,在我们力所能及的范围内,从以下方面改进:一是强化干部队伍建设,提高依法行政的意识。积极探索多种办法和措施,进一步强化行政执法队伍的法治意识和严格执法意识。避免行政行为和行政执法的主观随意性,提高行政干部运用法律手段开展业务的能力,提高行政执法的质量和水平。二是加强主动配合意识,促进部门间协调联动机制的建立。与区府相关部门间建立协调配合制度,树立“一盘棋”思想。依照部门职责,各司其职,各负其责,加强部门间的联系与沟通。在处理问题时,认真协商,积极配合。规范协调配合制度的组织形式、范围、工作内容和运行流程等,为探索建立科学高效的协调配合机制打好基础。
商丘市人力资源和社会保障局
2021年1月11日
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